Avviso dell’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale, del Ministero della Scienza e della Tecnologia, del Ministero delle Finanze, della Fondazione Nazionale per le Scienze Naturali della Cina, dell’Amministrazione Statale della Scienza, della Tecnologia e dell’Industria per la Difesa Nazionale e del Dipartimento per lo Sviluppo delle Attrezzature della Commissione Militare Centrale riguardante l’emanazione del Piano di Attuazione per l’istituzione del Sistema di Dichiarazione dei Brevetti derivanti da Progetti di Ricerca Scientifica Finanziati.
( N. 3 [2024] dell’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale)
Gli uffici della proprietà intellettuale di tutte le province, regioni autonome e municipalità direttamente sotto il governo centrale; gli uffici di scienza e tecnologia; gli uffici delle finanze; gli uffici affari generali e corpi armati; gli uffici rilevanti di tutti i dipartimenti e commissioni della Commissione Militare Centrale, gli uffici rilevanti di tutte le istituzioni direttamente sotto la Commissione Militare Centrale e i dipartimenti di ricerca scientifica di tutte le entità direttamente sotto la Commissione Militare Centrale; il Dipartimento di Equipaggiamento della Polizia Armata del Popolo Cinese; l’Accademia Cinese delle Scienze; tutte le compagnie di gruppi industriali militari; l’Accademia Cinese di Fisica Ingegneristica; e tutte le entità rilevanti:
In conformità con le decisioni e le disposizioni delineate nel «Piano Generale per la Costruzione di una Potenza della Proprietà Intellettuale (2021-2035)» emesso dal Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese e dal Consiglio di Stato, nel «XIV Piano Nazionale Quinquennale per la Protezione e l’Applicazione della Proprietà Intellettuale» emesso dal Consiglio di Stato, e nel «Piano d’Azione Speciale per la Conversione e l’Utilizzo dei Brevetti (2023-2025)» emesso dall’Ufficio Generale del Consiglio di Stato, l’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale, il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero delle Finanze, la Fondazione Nazionale per le Scienze Naturali della Cina, l’Amministrazione Statale della Scienza, della Tecnologia e dell’Industria per la Difesa Nazionale e il Dipartimento per lo Sviluppo dell’Attrezzatura della Commissione Militare Centrale hanno congiuntamente formulato il «Piano di Attuazione per l’istituzione del Sistema di Dichiarazione dei Brevetti derivanti da Progetti di Ricerca Scientifica Finanziati». Il Piano viene qui pubblicato e offerto a tutti, e si prega di seguirlo e attuarlo con attenzione.
Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale
Ministero della Scienza e della Tecnologia
Ministero delle Finanze
Fondazione Nazionale delle Scienze Naturali della Cina
Amministrazione Statale della Scienza, della Tecnologia e dell’Industria per la Difesa Nazionale
Dipartimento per lo Sviluppo dell’Attrezzatura della Commissione Militare Centrale
14 gennaio 2024
Allegato:
Ai fini dell’attuazione delle decisioni e delle disposizioni delineate nel «Piano Generale per la Costruzione di una Potenza della Proprietà Intellettuale (2021-2035)» emesso dal Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese e dal Consiglio di Stato, nel «XIV Piano Nazionale Quinquennale per la Protezione e l’Applicazione della Proprietà Intellettuale» emesso dal Consiglio di Stato, e nel «Piano d’Azione Speciale per la Conversione e l’Utilizzo dei Brevetti (2023-2025)» emesso dall’Ufficio Generale del Consiglio di Stato, per stabilire e migliorare il sistema di dichiarazione per i diritti di proprietà intellettuale derivanti da progetti di ricerca scientifica finanziati, e per supportare il monitoraggio della qualità, l’analisi delle prestazioni e la gestione scientifica dei brevetti (compresi i brevetti per la difesa nazionale) derivanti da progetti di ricerca scientifica finanziati (di seguito denominati “brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati”), è stato sviluppato il seguente piano di attuazione.
Requisiti generali
I. Requisiti Generali
Sotto la guida del Pensiero di Xi Jinping sul Socialismo con Caratteristiche Cinesi in una Nuova Era, applicando a pieno lo spirito del XX Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese e della II sessione plenaria del XX Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese, il nuovo concetto di sviluppo viene reso più completo accurato ed esaustivo, integrati sviluppo e sicurezza, migliorato il nuovo tipo di sistema nazionale, istituire e migliorare il sistema di dichiarazione per la proprietà intellettuale formatosi in progetti di ricerca scientifica finanziati secondo le relative disposizioni per la costruzione di una potente nazione di proprietà intellettuale e la riforma del sistema scientifico e tecnologico, promuovere e rafforzare la distribuzione della proprietà intellettuale per progetti che affrontano problemi chiave della ricerca scientifica e tecnologica in settori fondamentali, migliorare l’efficacia complessiva del sistema nazionale di innovazione, supportare in modo più efficace l’autosufficienza della scienza e della tecnologia di alto livello. Sotto i principi di riflessione generale, di stabilità e ordine, e di semplicità e fattibilità, viene istituito un sistema di dichiarazione per i brevetti derivanti da progetti di ricerca scientifica finanziati (di seguito denominato “sistema di dichiarazione”), e organizzare le informazioni dei progetti relative alle unità promotrici del progetto contenute nella dichiarazione di capitolato finanziario della richiesta di brevetto da progetti di ricerca scientifica finanziati, rendere agevole l’intera procedura di completamento della dichiarazione, raccolta delle informazioni, monitoraggio e tracciamento, analisi continua della quantità, qualità e applicazione dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati, massimizzare efficacemente il ruolo dell’esame dei brevetti nella valutazione e guida dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati, migliorare la consapevolezza della tutela della proprietà intellettuale e la capacità di utilizzo da parte delle unità promotrici del progetto, e migliorare costantemente la qualità della produzione e il livello di gestione della proprietà intellettuale da progetti di ricerca scientifica finanziati.
II. Contenuti, obiettivi e requisiti del sistema di dichiarazione:
1. Contenuto della dichiarazione.
Quando si richiedono brevetti per progetti di ricerca scientifica finanziati, i soggetti o le unità promotrici dei progetti di ricerca scientifica finanziati devono dichiarare, nel sistema dell’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale della Cina per la gestione dei brevetti (sito web: http://cponline.cnipa.gov.cn), le informazioni relative a categoria, nome, e codice numerico del progetto, in base alle quali viene presentata la domanda di brevetto; di queste, quando si richiedono brevetti per la difesa nazionale formati da progetti finanziati, i soggetti o le unità promotrici dei progetti di ricerca scientifica finanziati devono dichiarare, nel sistema di gestione della proprietà intellettuale per la difesa nazionale, le informazioni relative a categoria, nome, e codice numerico del progetto, in base alle quali viene presentata la domanda di brevetto per la difesa nazionale. I brevetti generati da progetti di ricerca scientifica segreti relativi alla difesa nazionale e alla costruzione dell’esercito devono essere dichiarati nel sistema di gestione della proprietà intellettuale per la difesa nazionale. Le informazioni dichiarate saranno utilizzate solo come informazioni interne per la gestione governativa e temporaneamente non saranno divulgate al pubblico.
2. Obiettivi del progetto.
Sarà prima di tutto attuato in alcuni progetti di ricerca scientifica finanziati dal governo centrale, e i progetti di ricerca scientifica nazionali inclusi importanti progetti nazionali speciali di scienza e tecnologia (tra cui: i grandi progetti di innovazione scientifica e tecnologica del 2030, grandi progetti speciali continuativi, grandi progetti per il 2035, ecc.), progetti chiave speciali nell’ambito dei piani nazionali di ricerca e sviluppo, progetti della Fondazione Nazionale per le Scienze Naturali della Cina, nonché progetti di ricerca scientifica per la difesa nazionale e la costruzione dell’esercito. A seconda del funzionamento del sistema, il campo dei progetti sarà gradualmente ampliato ad altri progetti di ricerca scientifica dei dipartimenti centrali e dei progetti di ricerca scientifica finanziati localmente.
Qualora gli obiettivi dei progetti di ricerca scientifica finanziati che devono essere dichiarati venissero modificati, l’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale, in collaborazione con i dipartimenti pertinenti, ne darà notizia tempestiva al pubblico.
III. Requisiti di gestione.
1. Il soggetto o l’unità promotrice che presenta un brevetto da progetto di ricerca scientifica finanziato, deve fare una dichiarazione dopo che la domanda di brevetto sia stata accettata; nel caso in cui una domanda di brevetto sia stata accettata ma non autorizzata, è necessario presentare una dichiarazione integrativa entro il 30 giugno 2024; per un brevetto autorizzato è ammessa una dichiarazione volontaria.
2. Per ciascun brevetto da progetto di ricerca scientifica finanziato, è possibile dichiarare solo le informazioni per un progetto di ricerca scientifica finanziato, e nel caso in cui siano coinvolti più progetti di ricerca scientifica finanziati, è necessario dichiarare solo le informazioni del progetto di finanziamento principale.
3. Il richiedente di un brevetto da progetto di ricerca scientifica finanziato è l’unità promotrice (o il soggetto) oppure il ricercatore cui è conferita la proprietà dei risultati scientifici e tecnologici.
4. L’unità promotrice del progetto deve sollecitare il capo del progetto, gli inventori o il personale addetto ai brevetti e gli altri partecipanti, a fare dichiarazioni tempestive e specifiche, e l’organo specializzato nella gestione del progetto deve fornire orientamento e supervisione. Un brevetto di un progetto di ricerca scientifica finanziato che non è stato dichiarato non sarà considerato come un risultato riconosciuto del progetto.
III. Misure di garanzia del servizio.
(1) Raccolta di informazioni sulla dichiarazione. Dopo che un soggetto o un’unità promotrice di un progetto di ricerca scientifica finanziato ha completato la dichiarazione in conformità ai requisiti sopra citati, l’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale e l’organo dei brevetti per la difesa nazionale sono responsabili della raccolta di informazioni quali richiedente, numero e nome del progetto della dichiarazione.
Il soggetto o l’unità promotrice del progetto è responsabile dell’accuratezza e dell’autenticità delle informazioni dichiarate.
Coloro che non soddisfano i requisiti per completare la dichiarazione non sono inclusi tra i brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati.
(2) Supporto per il servizio di esame. L’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale e l’organo dei brevetti per la difesa nazionale conducono l’esame dei brevetti conformemente alla legge, prendendo in considerazione la fonte del progetto, il campo tecnico, le informazioni del richiedente e la quantità di dichiarazioni, al fine di migliorare ulteriormente la qualità e l’efficienza dell’esame dei brevetti.
(3) Risposta sulla valutazione della qualità. L’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale e l’organo dei brevetti per la difesa nazionale organizzano rispettivamente il monitoraggio e la valutazione del numero di domande, dei campi tecnici e dello stato di autorizzazione dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati, ed effettuano statistiche classificate in base alla categoria dei progetti, alle unità promotrici e ad altre informazioni, e inviano regolarmente risposte sulle informazioni delle dichiarazioni di brevetto al Ministero della Scienza e della Tecnologia, alla Fondazione Nazionale per le Scienze Naturali della Cina, all’Amministrazione Statale della Tecnologia e dell’Industria per la Difesa Nazionale e agli enti pertinenti dell’esercito. I risultati relativi alla valutazione della qualità saranno utilizzati come base importante per la valutazione dell’accettazione dei progetti e l’analisi delle prestazioni.
(4) Monitoraggio delle applicazioni. L’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale e l’organo dei brevetti per la difesa nazionale devono organizzare rispettivamente il monitoraggio continuo dei brevetti autorizzati da progetti di ricerca scientifica finanziati, analizzare le circostanze di applicazione, come il periodo di possesso e la concessione di licenze di trasferimento dei brevetti, la trasformazione e l’attuazione, e promuovere la trasformazione e l’applicazione dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati congiuntamente al Ministero della Scienza e della Tecnologia, alla Fondazione Nazionale per le Scienze Naturali della Cina, all’Amministrazione Statale della Tecnologia e dell’Industria per la Difesa Nazionale e agli enti pertinenti dell’esercito. In base alle informazioni rilevate dal controllo e dal monitoraggio, la gestione della proprietà intellettuale delle varie tipologie di progetti di ricerca scientifica è ulteriormente guidata ed ottimizzata.
IV. Requisiti lavorativi.
(1) Rafforzamento dell’orientamento politico. Tutte le pertinenti istituzioni professionali di gestione dei progetti devono comprendere appieno l’importanza dell’istituzione del sistema di dichiarazione, rafforzare l’orientamento alla gestione, potenziare il coordinamento del lavoro e garantire in modo efficace il servizio, incorporare i requisiti del sistema di dichiarazione e la relativa diffusione e formazione nel processo di gestione della definizione e dell’accettazione del progetto di ricerca scientifica, supervisionare e guidare i soggetti o le unità promotrici del progetto nel rendere le dichiarazioni informative sul progetto di finanziamento come richiesto. I dipartimenti locali di proprietà intellettuale, scienza e tecnologia e finanza possono sperimentare l’istituzione di un sistema di dichiarazione per i brevetti risultanti da progetti di ricerca scientifica finanziati localmente, determinare l’elenco dei progetti dichiarati e segnalarlo all’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale per la registrazione. L’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale deve istituire un meccanismo di risposta per le informazioni di dichiarazione sui brevetti da progetti contenuti nell’elenco redatto localmente e relativo alle registrazioni completate, e deve sostenere i governi locali nella gestione e nell’utilizzo efficace dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati.
(2) Miglioramento del meccanismo operativo. L’Amministrazione Nazionale Cinese della Proprietà Intellettuale, in collaborazione con i dipartimenti e gli enti pertinenti, stabilisce un meccanismo di raccolta delle informazioni sulla dichiarazione e di condivisione dei dati conveniente e pratico, effettua valutazioni e monitoraggi dei brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati in modo tempestivo, controlla efficacemente il deposito delle dichiarazioni e l’accettazione dei progetti, e migliora costantemente l’efficienza operativa e il risultato dell’attuazione del sistema. Tutte le pertinenti istituzioni professionali di gestione dei progetti devono affidarsi alla spinta dello strumento del sistema di dichiarazione, rafforzare la gestione della proprietà intellettuale in tutto il processo dei progetti di ricerca scientifica e migliorare efficacemente le prestazioni in termini di prodotti degli investimenti finanziari in scienza e tecnologia.
(3) Potenziamento del coordinamento e dell’applicazione. I dipartimenti locali di proprietà intellettuale e di scienza e tecnologia devono considerare i brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati come un importante database di risultati e, migliorando la qualità dei brevetti, devono efficacemente collegare le politiche per l’attuazione del sistema di licenza aperta per i brevetti e l’attuazione del piano d’azione speciale per la conversione e l’utilizzo dei brevetti, dare spazio al ruolo del sistema di servizi di trasferimento tecnologico e del sistema di piattaforma di servizi operativi per la proprietà intellettuale, migliorare l’efficacia dell’applicazione della proprietà intellettuale nei progetti di ricerca scientifica finanziati.
Applicando le relative disposizioni della «Legge della Repubblica Popolare Cinese sul Progresso Scientifico e Tecnologico», lo Stato può, gratuitamente, utilizzare i brevetti da progetti di ricerca scientifica finanziati concessi da più di cinque anni e non implementati in assenza di legittime ragioni, e può anche consentire ad altri di utilizzarli a titolo gratuito o dietro compenso.
