Powering a Green Future: China’s Role in Financing Africa’s Energy Transition, il contributo di Ivan Cardillo al dibattito su Cina, finanza verde ed energia in Africa.
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Il 28 novembre 2025, si è svolto il seminario internazionale “Powering a Green Future: China’s Role in Financing Africa’s Energy Transition”, dedicato al ruolo della Cina nel sostenere la transizione energetica africana attraverso strumenti finanziari, cooperazione tecnologica e partenariati istituzionali.
L’evento, organizzato dall’Africa-China Centre for Policy & Advisory (ACCPA), e primo prodotto dell’accordo di partnership siglato con l’Istituto di Diritto Cinese, ha visto la partecipazione di oltre cento rappresentanti provenienti da numerosi Paesi africani, inclusi membri di Parlamenti nazionali, funzionari governativi, policy maker, esperti di energia, finanza e sviluppo sostenibile, nonché rappresentanti di istituzioni e centri di ricerca internazionali.
Nel corso del seminario, Ivan Cardillo, Presidente dell’Istituto di Diritto Cinese, ha tenuto una relazione focalizzata sulle condizioni giuridiche, istituzionali e finanziarie necessarie affinché la cooperazione sino-africana nel settore energetico possa essere efficace, sostenibile e coerente con le priorità di sviluppo africane.
Il seminario è stato moderato dalla dott.ssa Sylvia Sinkari, Research Fellow & Head of Projects, ACCPA.
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I temi affrontati nel seminario
L’intervento di Ivan Cardillo si è sviluppato attorno a una serie di questioni chiave, articolate lungo dieci direttrici tematiche fondamentali per comprendere il futuro della transizione energetica in Africa.
Progetti bancabili e priorità di sviluppo
È stato analizzato come i governi africani possano strutturare progetti energetici realmente bancabili per i finanziatori cinesi, senza sacrificare obiettivi sociali, accesso all’energia e sviluppo industriale locale. Particolare attenzione è stata dedicata al ruolo della governance dei progetti, alla chiarezza regolatoria e alla prevedibilità dei flussi finanziari.
Mitigazione, adattamento e resilienza climatica
Il seminario ha sottolineato la necessità di superare un approccio esclusivamente centrato sulla mitigazione delle emissioni, integrando investimenti in adattamento climatico e resilienza delle infrastrutture energetiche, specialmente nei contesti più vulnerabili del continente africano.
Metriche di successo della transizione energetica
Ampio spazio è stato dedicato alla definizione di indicatori concreti di impatto, capaci di misurare non solo la riduzione delle emissioni, ma anche:
- l’aumento dell’accesso all’energia,
- la creazione di occupazione locale,
- il rafforzamento delle filiere industriali africane.
Cooperazione trilaterale
È stato affrontato il tema del valore aggiunto della cooperazione trilaterale tra Cina, Africa e attori terzi (Unione Europea, Stati Uniti, banche multilaterali di sviluppo), evidenziando come tali partenariati possano rafforzare capacità finanziarie e tecnologiche senza appesantire la governance dei progetti.
Strumenti finanziari cinesi per la transizione energetica
L’intervento ha illustrato i meccanismi finanziari che la Cina può mettere a disposizione – prestiti agevolati, project finance, equity investment, blended finance – e come questi strumenti possano essere adattati alle specificità dei diversi Paesi africani, evitando soluzioni standardizzate.
Debito e sostenibilità finanziaria
Un punto centrale del dibattito ha riguardato la sostenibilità del debito, con un’analisi delle modalità attraverso cui le iniziative di finanza verde possono essere progettate in modo responsabile, trasparente e compatibile con le capacità fiscali degli Stati africani.
Ruolo dei governi e del settore privato africano
È stato ribadito il ruolo cruciale dei governi africani e del settore privato locale nella progettazione di iniziative energetiche che mettano al centro la resilienza climatica, l’impatto territoriale e il coinvolgimento delle comunità.
Esperienza cinese e trasferimento tecnologico
Il seminario ha valorizzato l’esperienza della Cina nello sviluppo delle energie rinnovabili, evidenziando come le lezioni apprese possano essere trasferite al contesto africano attraverso programmi di capacity building, formazione tecnica e sviluppo di competenze locali.
Quadri normativi e regolatori
È stata analizzata l’importanza di quadri normativi chiari e affidabili per attrarre investimenti cinesi nel settore delle rinnovabili, sottolineando il legame tra regolazione, tutela degli investimenti e sviluppo sostenibile.
Sviluppo sostenibile e impatto locale
Infine, è stato discusso come le politiche e i framework regolatori possano essere progettati per garantire benefici duraturi, evitando approcci estrattivi e favorendo un reale radicamento dei progetti nel tessuto economico e sociale africano.
Un confronto di alto livello e ampio respiro internazionale
La partecipazione numerosa e qualificata – con oltre cento partecipanti provenienti da diversi Paesi africani, inclusi parlamentari e funzionari governativi – ha confermato la forte attenzione verso il tema della transizione energetica e il ruolo della Cina come partner strategico dell’Africa.
Il seminario ha rappresentato un’importante occasione di confronto tra dimensione giuridica, finanziaria e politica della cooperazione energetica sino-africana, contribuendo a un dibattito maturo e pragmatico su come costruire un futuro energetico africano più verde, resiliente e inclusivo.
